- 1 de abril de 2023
La AIReF y la reforma de las pensiones: no asegura la sostenibilidad y agrava los números rojos
La Autoridad avisa de que las medidas de ingresos no compensan el incremento de gasto que generarán los nuevos jubilados tras el cambio legislativo.
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha
evaluado la reforma de las pensiones del ministro de Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, del sistema de
pensiones. Y la ha suspendido. El ente alerta de que las
medidas de ingresos aprobadas por el Gobierno (pendientes de convalidar en el
Congreso) no compensarán el incremento del gasto y que se elevará
el déficit público para el final del periodo de su aplicación en 1,1
puntos de PIB.
Concretamente, para 2050 las medidas de gasto sumarán anualmente un
2,4% del PIB y para 2070 un 2,3% del PIB. En cambio, la suma de las
medidas recientemente aprobadas para aumentar los ingresos a través de
cotizaciones solo sumará un 1,3 del PIB anual (muy por debajo del 1,7% previsto
por el Gobierno).
Esto deja un saldo, alerta la AIReF, de un incremento del
déficit de un punto de PIB tanto en 2050 como en 2070.
La mayor parte del aumento del gasto proviene de la decisión de vincular
las pensiones a la inflación. Ello va a llevar que a subidas anuales de
entre el 2,5 y 2,7% puntos de PIB para 2070.
A esto la AIReF suma la eliminación del factor de
sostenibilidad, que es la fórmula que introdujo Mariano Rajoy para limitar
las subidas de las pensiones según el impacto que puedan tener en la Tesorería
de la Seguridad Social. Esto eleva el desembolso entre un 0,8% y un 1,4% de PIB
anual.
Pero las medidas para limitar la evolución de las pensiones máximas
(-0,4% de PIB) y los incentivos para demorar la jubilación (hasta 1,1% de PIB)
sumadas a las alzas de ingresos no compensan, ni de lejos, este
incremento del gasto. De ahí que se espera un incremento del déficit
público de más de un punto porcentual.
La AIReF ha abordado estas cuestiones en un informe sobre la
sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo, según el cual el gasto
en pensiones tocará su pico en 2050, cuando llegará al 16,2% del PIB. La
explicación, según AIReF, serán los factores demográficos. Es decir, el
envejecimiento y las jubilaciones.
El envejecimiento de la población y de la demografía es el principal
reto del futuro de España, y no solo por las pensiones. Para 2050, el gasto
en sanidad se elevará al 8,4% del PIB (ahora está en el
entorno del 7,2%) y lo destinado a cuidados de larga duración subirá
al 1,7% del PIB (el doble que en estos momentos).
Este cóctel
llevará a que la deuda pública se dispare en 2050 al 147% del PIB y en 2070 al
186% del PIB. También se disparará el déficit público al 7,7% del PIB.
Todo ello en un momento en el que España, avisan desde AIReF, tendrá
que volver a un escenario de cumplimiento de reglas fiscales al que
obliga la gobernanza económica de la UE.
Según ha explicado Teresa Herrero, presidenta de AIReF, este informe
hace tiempo que está en manos del Gobierno. Sin embargo, se ha mostrado
crítica con que el Gobierno no haya compartido las cifras de la reforma de las
pensiones de forma pormenorizada y ha reclamado "transparencia"
respecto a las proyecciones.
Con todo, ha admitido que, teniendo en cuenta las medidas que había
restringido la comisión parlamentaria del Pacto de Toledo para la reforma de
las pensiones, lograr su sostenibilidad es "como hacer la
cuadratura del círculo".
Ha añadido que el ciclo electoral hace difícil tomar determinadas medidas. Espera que en la nueva legislatura se puedan hacer cambios sobre la reforma ya hecha para lograr la sostenibilidad del sistema.
FUENTE: INVERTIA - EL ESPAÑOL